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轉發(fā):招標采購行業(yè)一周要聞(5月21日—5月25日)

發(fā)布日期:2018-06-08 來源:行業(yè)資訊  作者: 點擊數:

來源:中國招標投標公共服務平臺

NO.1

交通部:不得拖欠工程款、工資、拆遷款 農村公路建設項目招標投標違法行為依法處罰

據交通運輸部網站消息,交通部近日印發(fā)《農村公路建設管理辦法》。辦法要求,任何單位、組織和個人不得截留、擠占、挪用農村公路建設資金。農村公路建設不得增加農民負擔,不得損害農民利益,不得采用強制手段向單位和個人集資,不得強行讓農民出工、備料。農村公路建設不得拖欠工程款和農民工工資,不得拖欠征地拆遷款。

本辦法所稱農村公路是指納入農村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設施,包括經省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。農村公路建設應當遵循政府主導、分級負責、安全至上、確保質量、生態(tài)環(huán)保、因地制宜的原則。

農村公路建設項目發(fā)生招標投標違法行為的,依據《招標投標法》《招標投標法實施條例》等有關規(guī)定,對相關責任單位和責任人給予處罰。農村公路建設項目發(fā)生轉包、違法分包等質量安全違法行為的,依據《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等有關規(guī)定,對相關責任單位和責任人給予處罰。

NO.2

公共資源交易大數據論壇召開

2018年5月27日,“匯聚慧治惠民”公共資源交易大數據論壇在貴陽召開。會議圍繞公共資源交易大數據應用的熱點、焦點和最新技術發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢等話題進行交流分享與深入探討,為推進公共資源交易大數據應用的快速發(fā)展提供最新價值觀點與創(chuàng)新思路。

貴州省人民政府副省長魏國楠首先致辭。他表示,貴州省在2016年被明確為國家公共資源交易平臺整合試點以來,始終把探索推進公共資源交易大數據應用、構建智能化公共資源交易服務模式作為打造公開、公平、公正、規(guī)范高效廉潔交易平臺的重要手段。

國家發(fā)展改革委法規(guī)司司長楊潔在會上做了大數據助力深化公共資源交易改革發(fā)展的報告。楊司長表示,下一步,國家發(fā)改委法規(guī)司將會同有關方面,深入學習和貫徹落實網絡強國戰(zhàn)略思想,按照高質量發(fā)展的要求,充分發(fā)揮數據的基礎資源作用和創(chuàng)新引擎作用,釋放數字對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,持續(xù)推進公共資源交易領域數字化轉型,構建數字治理新模式。

國家信息中心副主任周民著重介紹了公共資源交易國家共享平臺的建設和應用情況。

大數據的發(fā)展必然引起招投標行業(yè)的一次變革,中國招標協(xié)會會長任瓏認為,招標采購行業(yè)的高質量發(fā)展必將借助市場交易大數據的廣泛聚合,深度挖掘和開放共享的巨大力量。充分運用市場交易大數據助力政府對公共資源交易的放管服改革,依托一體聚合和公開共享的交易大數據公共服務體系,創(chuàng)新電子化在線監(jiān)督方式,助推行政監(jiān)督向事中、事后以及數字化監(jiān)督轉變,并與社會公眾監(jiān)督有效結合。

會議結尾,“公共資源交易大數據跨區(qū)域協(xié)作行動倡議”正式發(fā)布。本倡議是由貴州、北京、寧夏、甘肅、安徽、四川等14省市公共資源交易管理或服務機構自愿參與,共同發(fā)起的,擬在跨省數據匯聚開放共享、專家資源共享、遠程異地評標、數字證書互認等方面開展協(xié)作,為交易市場主體開展跨地區(qū)公平競爭提供便利。

NO.3

貴州出臺招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法

近日,貴州省正式出臺《貴州省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》。辦法指出,依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當根據招標投標法律法規(guī),以及國家發(fā)改委同有關部門制定的標準文件編制,實現(xiàn)標準化、格式化。

據悉,為規(guī)范招標公告和公示信息發(fā)布活動,進一步增強招標投標透明度,保障公平競爭市場秩序,貴州省制定了《貴州省招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》。該辦法所稱招標公告和公示信息,是指招標項目的資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示等信息。省級發(fā)展改革部門根據招標投標法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,對本省行政區(qū)域內招標公告和公示信息發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。

辦法規(guī)定,依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者“貴州省招標投標公共服務平臺(以下簡稱:省發(fā)布媒介)”發(fā)布。省發(fā)布媒介應當與“中國招標投標公共服務平臺”對接,按規(guī)定同步交互招標公告和公示信息,并與省市公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享。

其他媒介可以依法全文轉載依法必須招標項目的招標公告和公示信息,但不得改變其內容,同時必須注明信息來源。其他媒介違規(guī)發(fā)布或違規(guī)轉載依法必須招標項目的招標公告和公示信息的,情節(jié)嚴重的,可以處1萬元以下罰款。

NO.4

國家鐵路局召開會議推進鐵路建設工程電子招標投標工作

5月22日,國家鐵路局在北京召開鐵路建設工程電子招標投標推進會,會議全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,傳達學習國務院“互聯(lián)網+”行動決策部署,對照國家發(fā)展改革委“互聯(lián)網+”招標采購行動方案和國家鐵路局“三年行動計劃”安排,總結有益做法,推廣典型經驗,發(fā)揮政府引導作用,激發(fā)市場創(chuàng)新活力,落實市場主體的責任,協(xié)同推進鐵路建設工程電子招標投標穩(wěn)步實施。

會議傳達學習了國家推進電子招標投標的有關政策和具體要求,交流演示了推進鐵路建設工程電子招標投標的典型經驗做法、交易平臺系統(tǒng)成果及優(yōu)勢特點,并結合國家相關政策、鐵路建設特點及各地實際,認真研究了推進中的有關問題,形成了共識。與會代表一致認為,加快推進鐵路建設工程電子化招標采購,提高招標采購效率和透明度,節(jié)約資源和降低交易成本,解決招投標領域突出問題,促進招標采購與互聯(lián)網深度融合,是落實黨的十九大關于推動互聯(lián)網和實體經濟深度融合的一項重要舉措,也是落實中央懲治和預防腐敗長效機制建設的一項重要任務,對助力鐵路供給側結構性改革,實現(xiàn)鐵路建設高質量發(fā)展具有重要的意義。

會議強調,要準確把握鐵路建設特點,緊密圍繞既定目標,進一步加大推進工作力度,再接再厲、通力合作、密切配合,認真解決鐵路建設工程電子招標投標推進中的具體問題,創(chuàng)新優(yōu)化交易平臺建設和服務,發(fā)揮已建成系統(tǒng)的示范引領作用,加快推進鐵路建設工程電子招標投標,如期實現(xiàn)全行業(yè)全流程電子招標投標。

NO.5

四川:招投標項目規(guī)模提高

6月1日起,《必須招標的工程項目規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)將全面實施。記者從四川省部分工程項目招投標代理機構處了解到,隨著新規(guī)的實施,工程項目招投標將出現(xiàn)一系列新變化,低于100萬元的監(jiān)理項目將不再需要招標。

“此前,不同地區(qū)必須招標項目的具體范圍和規(guī)模標準不一樣,不同程度上擴大了強制招標范圍,加重了市場主體負擔。新規(guī)出臺后,明確了全國適用的統(tǒng)一規(guī)則,也闡釋了原規(guī)定中‘部分’的準確范圍,更有利于在招投標工作中的可操作性?!彼拇嗽凑袠舜碛邢薰矩撠熑烁嬖V記者,《規(guī)定》將民間資本居主導地位項目是否招標決定權交還給市場主體,這樣更利于發(fā)揮市場主體的積極性,民間投資節(jié)約管理成本,加快投資進度,從而更好地釋放民間投資活力。

此外,《規(guī)定》將施工的招標限額提高到400萬元人民幣,將重要設備、材料等貨物采購的招標限額提高到200萬元人民幣,勘察、設計、監(jiān)理等服務采購的招標限額從50萬元提高到100萬元人民幣,與原規(guī)定相比提高了一倍。業(yè)內人士分析,新規(guī)一方面提高了必須招投標項目的規(guī)模,另一方面將企業(yè)自主采購范圍增大,對專業(yè)采購服務需求增加,對具備專業(yè)采購技能的獨立采購咨詢和幫辦服務需求也會隨之相應增加。

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